环保之家讯：低温余热用于城市供暖是“十三五”重点发掘领域。1月22日，中国低温余热用于城镇高效采暖商业模式国际研讨会上，国家发改委能源所副所长戴彦德表示，低温余热市场潜力巨大，技术创新具有无限可能。

低温余热成十三五重点发掘领域 行业潜力巨大
1月22日，中国低温余热用于城镇高效采暖商业模式国际研讨会，借助中国节能协会节能服务产业委员会搭建的“2015节能服务产业年度峰会”这个平台，在北京华北宾馆如期举行。此次研讨会汇聚了国家发改委、国际能源署、世界银行、能源基金会等国内外低温余热利用的相关部门、组织、企业、研究机构等高层代表出席。本次研讨会由国家发改委能源所副所长戴彦德主持。

戴彦德首先表达了对与会代表的诚挚谢意，他表示，低温余热利用在我国进行得如火如荼，其市场前景广阔，也正是由于这一点，本次论坛也吸引了包括国际能源署、世界银行、全球环境基金、亚洲开发银行、能源基金会、丹麦大使馆等多家国际机构的参与。“但同时我们也有许多有待提高和进步的地方，今天的发言嘉宾会给我们带来哪些惊喜呢？”随着戴彦德提问，研讨会正式开始。

国家发改委环资司节能处处长赵怀勇首先发言，“十一五”和“十二五”期间我国节能工作取得了优异成绩，节能制度不断得到完善，节能技术不断创新突破，节能公司不断涌现。然而，面临“十三五”新形势和各种重大变化，新常态下政府和企业必须转变思维，对行业相关法律法规、政策支持方式、产业改革力度、能源挑战、企业运行模式、节能管理及投融资等相关重点问题加强探讨，找出难点，提出解决方案。

针对上述问题，赵怀勇提出：一是在政府政策变化下，强化目标责任制，实行节能绩效考核；节能总量实施分配到政府和企业，强化责任制，推动第三方监管。二是对行业法律法规标准进行深度修订完善，强化法律执行力度。三是探索政策支持的方式和企业运营模式；政策支持切实推动节能工作，优化政策支持方式，以达到充分发挥财政杠杆作用的目的。四是探讨投融资和银行债券贷款，解决融资难和成本高的难题。五是开展增加重点工程项目节能，主要是涉及煤炭和电力开展重点工程项目。六是加快节能技术推广和加强国际合作。通过以上措施，真正建立节能良好机制，深化改革，优化企业运营模式，使得我国节能产业能够更好的发展。

国家发改委能源研究所效率中心副主任熊华文第二个发言，熊华文主要从余热资源利用发展、余热资源法律法规政策发展、“十一五”和“十二五”期间余热利用取得成绩和未来低温余热发展规划方向4个方面进行阐述。熊华文表示，截止目前我国工业余热利用相关规划和政策不断完善，“十一五”、“十二五”分别超额20%、40%大幅完成余热利用规划目标。到2020年，计划完成工业余热开发利用量2.4亿吨标准煤、装机量4500万kW、工业余热利用率达50%，“十三五”期间深度推动实现工业余热利用从2.0阶段向3.0阶段跃进的宏伟目标。

清华大学建筑学院夏建军教授，结合北方地区采暖与低温余热利用的关键问题、赤峰和然科技有限公司宿颖波总经理结合赤峰项目经验、中国建筑科学院低碳研究中心主任邓高峰结合太原项目经验、丹佛斯中国区总裁车魏结合鞍山项目经验及世界银行IFC张殿军结合IFC河北项目经验，分别阐述了低温余热利用在工程项目方面的应用。

夏建军强调，用好工业余热的关键问题是技术实施、政策支持、热源采集、长距离运输及热源热网热用户三者统一等各方面问题，完善管网及热价体制机制，最终做好低温余热利用。他强调，低温余热有效利用不仅能够解决民生问题，还可以为企业节能减排节水的同时带来相当的经济效益。

宿颖波讲话时说，要想更好的发展低温余热利用，必须解决城市供热与节能减排之间的矛盾；促进供热体制改革，实现各方共赢，政府企业获益；PPP模式与合同能源管理模式的有效结合，是赤峰和然成功的经验，希望能给大家一些启迪。

邓高峰谈论太原项目经验时表示，该项目技术方案采用吸收式吸收泵回收利用电厂余热，项目示范意义重大，能够有效做到节煤用量、二氧化碳减排、二氧化硫减排、烟尘减量多重功效。除此之外，邓高峰就余热作为可再生能源政策补贴方面提出相关建议。

车魏在发言时，就全球能源发展趋势、丹麦能源绿色发展模式和辽宁鞍山余热项目三个方面进行展述。他说：“余热利用系统方案的提供商，正面临由现阶段区域能源所造成的挑战，企业运营商业模式不能光靠政府补贴，企业自身需得谋求发展，只有具有商业价值的企业才能更好发展。”他认为，必须提升创新技术方案以满足商业模式的运行需求，企业才能更好的发展。

张殿军介绍，世界银行促进低温余热利用节能融资模式发展，通过对河北工业余热回收清洁供热项目案列介绍，充分发挥世界银行的力量，为工业企业余热回收利用贡献力量，对企业进行损益分担，为河北消除雾霾助力。据他透露，目前世界银行已对河北省邢台、张家口、唐山等市审核批复1亿美元贷款。他认为，世界银行未来在低温余热领域会发挥更积极的作用，助力中国的节能减排事业。

在“外部视角”环节，研讨会邀请了来自国际能源署、丹麦能源署、能源基金会等国际组织部门的代表。

国际能源署刘洋博士发言时强调，商业模式与国家政策息息相关，能源影响价格变化背景下，余热利用应作为一项长期战略，是一项暖心暖民工程。减少余热量作为工业能效目标，须重点解决能效政策与余热利用的协调以及余热供热长距运输难题，提高热电厂的灵活性，引导企业能源模式转型，充分发挥价格机制体制市场调节作用。

“感谢大会给我这样一个演讲机会”来自丹麦能源署的AndersBrixThomsen在研讨会上说，丹麦能源署隶属于世界能源署一部分，丹麦集中供暖主要有3个特点。首先，在丹麦集中供暖是作为非盈利行业的。其次，因供暖时传统能源很少使用，供暖行业风险低，故融资成本低，所有新项目必须得到政府批准许可。最后，电力生产不涉及余热，丹麦电厂设计时必须考虑余热问题。集中供热用能企业作为投资主体，需要工业利益机制鼓励基金支持供热，且政府批准项目时必须考虑社会经济效益。

能源基金会主任何平发言时表示，低温余热用于城市供暖是一项暖民暖心工程，行业发展具有巨大潜力。做好低温余热供暖，必须推动行业供需之间的平衡。低温余热供暖必须做到顶层设计，使得城镇化和工业化相结合，推进绿色发展，有效利用低温资源。

在“嘉宾对话”环节：主要就低温余热供暖、低温定价、第三方进入热网监管、能源服务公司作用及商业模式等进行探讨，主要发言人有清华大学付林教授及北京中益能公司总经理王智慧等。

付林发言表示，对于余热供暖上升到国家层面感到十分欣慰。付林强调，为实现2020年前余热供热面积30亿平方米的宏伟目标，我国余热利用项目必须做到规划有前提，政策支持，政府主导调节热源与热网之间平衡，对回水温度实现高温高价，低温低价。

王智慧讲话就移动用热引入低温余热供暖供热水，强调低温余热利用前提必须使用蓄热技术把热量储存起来，同时需解决热力公司与用户之间余热回收的顶层问题，为解决供热公司风险稳定性问题，建议建立行业保险体系，通过保险体系实现用户、企业、公司、政府保障问题。

戴彦德在总结发言时，再次强调了低温余热用于城市供暖是“十三五”重点发掘领域的观点，他认为，该行业市场潜力巨大，技术创新具有无限可能，如何做到稳定创新发展低温余热蓄热技术需重点解决，对于低温余热能否做到在夏季有效利用使用还需进一步探讨。他同时提议，就如何有效利用低温余热工作，建议通过此次研讨会，可以搭建一个低温余热企业联盟，共同探讨并有效推进我国低温余热利用行业发展。环保之家为您提供最全面的环保,环保用品,净化,空气净化,环保净化品牌的装修知识点和各种环保净化的导购与在线购买服务,拥有最便宜的环保净化价格和最优质的售后服务,每天都有秒杀的抢购活动哦！敬请登陆环保之家：http://huanbao.jc68.com/